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民主，起始于人民意愿充分表达，落实于人民意愿有效实现。人民意愿只能表达、不能实现，不是真正意义的民主。全过程人民民主，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，关涉国家发展大事、社会治理难事、百姓日常琐事，具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性，使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音。人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过座谈、网络、民意调查等多种途径和方式，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商；人大“开门立法”，政府“开门问策”，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策；老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言，推动公共事务管理……在中国，人民的期盼、希望和诉求，从国家大政方针，到社会治理，再到百姓衣食住行，有地方说、说了有人听、听了有落实有反馈。
充分落实董事会职权。制定落实董事会职权实施方案，并在董事会职权事项之外，相继制定董事会授权管理办法、董事会经理层议事清单、派出董事监事议案决策事项权责清单等配套制度，保障董事会和经理层规范履职行权，使派出董监事权责更加清晰化、具体化。
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